“保護銀灘,是民心所向,勢在必行。”日前,市旅發委負責人表示,今年北海被列為首批國家全域旅游示范區創建單位,保護北海銀灘生態環境,規范北海銀灘資源開發利用和管理顯得尤為迫切。我市已成立了以市委書記、市人大常委會主任王可和市委副書記、市長林山青為組長的銀灘保護和建設工作領導小組,各項工作正在有序推進之中。
據介紹,北海是今年廣西唯一入選首批國家全域旅游示范區創建單位的設區市。“全域旅游”是指將一個區域整體作為功能完整的旅游目的地加以建設,實現景點內外一體化,做到人人是旅游形象,處處是旅游環境。近年來,北海旅游產業發展迅猛,并逐步形成了以銀灘、潿洲島為雙核,北海老城和合浦系列景區為兩翼的“雙核雙翼”發展格局。一直以來,我市高度重視銀灘的保護和開發,2003年,銀灘正式免費開放,游客由110萬人次逐年增加,到2015年已增加到593萬人次。節假日高峰期進入銀灘景區的游客量一天更是高達13萬多人次,人流量遠遠超出了設計容量。北海銀灘景區水質逐年變差,造成海水混濁、過度營養化,沙灘原有的潔白與晶瑩也受到了影響。查處破壞銀灘生態資源和環境行為、整治銀灘旅游秩序工作尤為迫切。2013年10月1日施行的《廣西壯族自治區北海銀灘保護條例》使北海銀灘的生態環境保護和環境綜合整治有了法律保障。
今年我市成立的銀灘保護和建設工作領導小組下設辦公室和三個工作組,負責與各責任單位的協調、溝通、聯系,跟蹤各工作組工作進度,銀灘保護和建設資金的協調落實,根據北海銀灘核心保護區控制性詳細規劃的實施需要,組織編制北海銀灘重要地塊的修建性詳細規劃;審批銀灘保護范圍內的建設項目,審批在建設控制地帶內的建設項目和在核心保護區內建設經依法批準的安全防護設施、生態環境保護設施、市政基礎設施和其他公共、公益設施;處置銀灘中區土地遺留問題。
工作組對銀灘的市容環境、旅游秩序進行綜合治理和日常維護;巡查、制止、查處破壞北海銀灘生態資源和環境的行為;擬訂理順銀灘管理體制實施方案并組織實施;研究銀灘投資回報辦法;加強銀灘保護和建設工作輿論監督,為銀灘保護與建設工作創造良好氛圍。
另外,做好銀灘征收搬遷范圍內勘測定界、土地調查、土地和房屋權屬確認,銀灘征收搬遷范圍內擬征收土地報批,制訂征地搬遷回建安置補償具體方案,并組織實施;做好銀灘違法建設的調查摸底、登記和日常巡查監管,及時發現、制止和立案查處違法建設行為。(北海日報 來蒞)